<相次ぐスマホの個人情報流出、アプリ規制を検討>総務省、ルールづくりに乗り出す…さて、どうなる?

設置された総務省の作業部会は総務省のサイトで研究部会の議事録とか中間報告とかを掲載するはずだ――

相次ぐスマホの個人情報流出、アプリ規制を検討
総務省、ルールづくりに乗り出す
(日経 2012/5/13 22:21)

 スマートフォン(高機能携帯電話=スマホ)からの個人情報流出が相次いでいる。特定のアプリ(応用ソフト)をダウンロードすると、気づかぬうちに電話番号やアプリの利用履歴、位置情報などが広告配信事業者などにわたり、利用されるのが典型的な例だ。犯罪目的で収集される可能性もある。総務省では作業部会を設置し、アプリ開発事業者などが個人情報を取得する際のルールづくりに乗り出した

「スマホで動画を見るアプリをダウンロードしたら、高額な料金請求がメールに届くようになった。アドレスが流出したのではないか」――。セキュリティー対策業務に携わる情報処理推進機構(IPA、東京・文京)には、2012年に入ってからこうした被害報告が相次いでいる。

アプリをダウンロードする際には、様々な個人情報の収集に同意するよう求められるのが一般的だ。IPAの担当者は「画面をよく確かめず、電話番号やメールアドレスなどの情報取得に同意している利用者が多い」と指摘する。

利便性の陰で

スマホにはサイトの閲覧履歴や買い物履歴、位置情報、電話帳など様々な個人情報が蓄積されている。こうした情報を収集して個人に合わせたサービスを提供するアプリが急増。利便性が向上した一方で、従来型携帯電話に比べると個人情報が流出するリスクも大幅に高まっている。

「振り込め詐欺など犯罪目的で収集する事業者もいる」(ネット上のプライバシー問題に詳しい新保史生・慶応大学准教授)という。

被害の広がりを受け、総務省は今年1月、スマホに関する個人情報の取り扱いを検討する作業部会を発足。4月には利用者側の注意点を整理した。6月の最終報告に向け、アプリ制作者など事業者に対する規制についても検討中だ。

日本では、アプリによる情報収集は個人情報保護法の規制対象となりうる。本人を特定できる情報の取得・利用には、目的を明示しなければならない。昨年7月施行の改正刑法ではコンピューターウイルスの作成や提供に関する罪も新設。「今後は情報を不正取得するアプリもウイルスとみなされ、新設罪が適用される可能性がある」(ネットのトラブルに詳しい森亮二弁護士)

海外規制できず

ただ、個人情報保護法の規制対象は5000件を超える個人情報を扱う事業者に限られるうえ、海外事業者には規制が及ばない。「米国のようにプライバシーよりも表現の自由を尊重し、個人情報の利用規制が緩い国もある」(海外のプライバシー問題に詳しい石井夏生利・筑波大学准教授)という状況も問題を複雑にしている。

 実際、KDDI研究所(埼玉県ふじみ野市)の調査によると、米グーグルのアンドロイド向けサイトのアプリ400本のうち、41%が適切な説明や許諾なしに端末内の情報を外部に送信していた。こうしたアプリの開発者は海外だったり、個人だったりすることも多いという。

サービスを提供する企業側も、丁寧に説明をして情報を取得するなど注意が必要になっている。

今年4月には、インターネット広告代理店などが出資するベンチャー企業、ミログ(東京・大田、城口洋平社長)が清算に追い込まれた。不十分な同意で個人情報を取得したとしてネット利用者から批判が集中。改善策を打ち出したが、結局、事業が行き詰まった。

同社はスマホの利用者がどのようなアプリをいつ、何回使ったかという情報を自社プログラムを組み込んだアプリを通じて取得。データを加工して広告配信事業者に渡していた。基本的に利用者の許可を取って情報を取得していたが、同意画面に張られているリンク先に飛んで中身を読まないと、どのような情報を取られているか分からなかった。

企業側からは「アプリ開発事業者が実際にどのような形で個人から情報取得の同意をもらえば免責されるのか、具体的な指針がほしい」(ネットに関するリスクコンサルティング会社、エルテスの菅原貴弘社長)との声も出始めている。

スマホの情報を巡っては「長期間集めたサイト閲覧履歴など個人の人格を反映しやすい情報は、匿名であってもプライバシー権の侵害になり得る」(森弁護士)との声があり、規制すべき情報の範囲も課題といえる。個人情報の安全性をどう確保するか。ルール作りは始まったばかりだ。(瀬川奈都子)

http://www.nikkei.com/news/headline/article /g=96958A9C889DE6E3E1E7E2E0E5E2E3E0E2E7E0E2E3E0869198E2E2E2

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